簡單學會怎麼讀及準備行政法-公職考試「司法、警察特考」
行政法,這一科屬於較抽象的科目,不像刑法、民法,為單一法律。本科需要參考許多相關法源,配合而成行政法,導致部分考生在準備上毫無頭緒,加上這門科目有些類別考試採「申論題」題型,有些則採「選擇題」題型, 考生們一旦選錯參考書籍,那準備起來可就真的是一頭霧水。
本文主要針對「選擇題」題型之準備方式和考生分享
一、瞭解行政法考試範圍:依據考選部公佈行政警察特考考試範圍如下
(一)行政法之基本概念:行政法之原理原則
(二)行政組織法制
1.行政機關(含管轄):行政程序法
2.公務人員行政中立法
3.公務人員法制(包括公務人員考績法、公務人員保障法、公務員懲戒法)
(三)行政作用法制
1.行政程序法
2.行政執行法
3.行政罰法
(四)行政爭訟法制
1.訴願法
2.行政訴訟法
3.國家賠償法
二、有效率準備模式:本文是以「選擇題模式出題」,和考生們分享「有效率方式」的讀書。
(一)正確概念:本科考試其實不難,只是考生們在於觀念上容易搞混,不知從何準備,因此,確認清楚考試範圍與考試重點是首要條件,再來要知道有哪些「行政法之法源」可以參考,那麼你會發現,其實考點有限要讀的範圍也就沒那麼多了;加上本科許多概念都是整合的,甚至把「行政程序法」熟讀後,就已經完成一半以上的準備。本科考試雖可分為「法條題」、「觀念題」二大面向,但這重疊性很高,通常可一起準備,不用刻意區分。
1.法條題:因為行政法,不是有所謂「一門科目叫行政法之法律」。而是需要配合參考許多法源,所以不是要你像申論題一樣去背法條,而是針對「重要法條」加深印象即可,尤以行政程序法是一定要熟讀,但一樣不用浪費時間一字一字去背法條,其正確讀法應該是,圈選關鍵字「容易考的答案選項」, 再加以熟讀即可。因此,要知道哪些法條常考及考點在哪,出題機率最高,重點也最多的,將準備時間用在刀口上。以下介紹法條題考點(考題) 趨勢分配比例:
(1) 行政程序法 ★★★★★★★★
(2) 行政訴訟法 ★★★★★
(3) 訴願法 ★★★★★
(4) 行政執行法 ★★★★
(5) 行政罰法 ★★★★
(6) 公務人員法制 ★★★
(7) 國家賠償法 ★★
2.觀念題:此部分主要瞭解基本行政概念與原則(包含大法官解釋題型)、行政組織、行政作用,但有一點非常重點就是,現行法律行政問題,多為跨法規(相互有關聯),如從行政作用開始,其行政處分作成到後續的執行、救濟都需要配合相當的法規知識。例如:人民違反行政法規,輕則罰鍰、重則沒入(行政罰法)拒繳罰鍰、應沒入而不履行(行政執行法) 當事人採取救濟管道(訴願法、行政訴訟、國家賠償法) 整個過程都採行正當程序(行政程序法)。因此,「一定要知道這些基本重要概念的定義並配合法規去瞭解」,不見得要一字不漏背出來,以避免浪費太多時間拘泥文字,反而可能讀的不夠廣。其正確讀法,採用多讀幾遍,能判斷出答案即可。以下介紹觀念題考點(考題)分配比例:
(1)行政處分:意義與型態、作成方式、附款、效力與無效、補正及轉換、撤銷及廢止 ★★★★★
(2)公務員:意義、種類、權利、義務、責任(懲處)、關係之發生與變更 ★★★★
(3)行政命令與規則:行政命令之意義與種類、法規命令、行政規則、命令與規則之區分 ★★★★
(4)行政組織:行政組織之定義概念、行政組織結構型態、行政組織之權限 ★★★
(5)行政法基本概念與原則:行政與行政法、行政法之法源、行政法關係 ★★★
(6)行政契約:意涵、種類、效力、重要事項、私法契約、與處分之差異 ★★
(7)公物:定義、種類、特徵、利用關係、成立與管理、消滅、公用地役關係 ★
(二)注意新修法、時事重要性:隨著社會不斷進步,許多相關法規勢必跟著修改,尤其是攸關人民權益方面,這些都是考試的重點,近期也陸續修正了許多法條,這部份考生可點擊連結-時事及修法配合考題(近期諸如公務員懲戒法、行政訴訟法等等皆有重大修法),以免錯失分數。限時開放下載行政法相關最新法條修法條下載(可點擊連結)
(三)分數設定原則與時間分配:
1.該科目如果佔分數比例為30分之考科:建議時間分配原則要好好拿捏,要把重心放在你的專業科目上(這將是決勝錄取關鍵),所以時間比例上,專業科目佔百分之80時間去準備,切記不可本末倒置。該科目則設定至少拿2/3分數即可,因為就算你這科拿滿分,但總分數沒有上榜,根本沒用。基本上,以大量題庫為原則,太平筆記為輔(至少看過3遍以上,理解運用8成內容)。
2.該科目如果佔分數比例為100分之考科:這樣分數比例等同於專業科目,千萬不可以輕忽,其分數設定原則至少要90分以上,雖然該科範圍廣泛,但只要肯花時間讀對重點,要拿滿分情況也是大有人在。基本上,一定要花時間熟讀太平筆記重點內容,最好能在加以註記屬於自己的資料在旁,整理出一份精簡重點又能隨時更新的的筆記,將新題型和容易錯誤的題型觀念,不斷融入筆記。那麼隨著時間的經過,實力也會與日俱增。而考前甚至只要看整理出來的筆記,就能達到省時,又有複習的效果。
(四)答題技巧:選擇題不像申論題,有格式技巧、前言結語等等要注意,只要掌握好「選擇題原則」即可,先行提供以下兩種方向。
1.運用剔除法:選擇題答題方式,採測驗題四選一的方式,答錯不倒扣。在考場如面臨較難之選擇題,宜先將錯誤的答案去除,正確的答案即會逐漸浮現。
2.機率判斷:針對完全不會題目,已經無法用剔除法了,只好靠「機率判斷」。
(1) 答案選項裡面,有兩個選項內容敘述很接近者,其中一個選項通常會是正確答案。
(2) 答案選項裡面,有以上皆非或以上皆是,通常會是正確答案。
(3) 把完全不會題目,留到最後,然後用機率算出,全部題目中出現答案選項最少的,就有可能是正確答案。
(五)大量考古題:實戰經驗不可少,尤其在時間有限情況下,大量練習題庫,可幫助考生迅速進入狀況,而除練習本科系歷屆考古題外,其他類別只要是有考「行政法」都要去練習。限時開放下載,行政法大量題庫(可點擊連結)
四、重點菁華教材:若本身已有一套基礎教材,強烈建議各位考生還是要有一份重點筆記(講義),以便能達到省時,又有複習的效果。太平筆記編輯方式:按照章節順序,蒐集歷屆考古題及重要相關考題、最新修法及時事,節錄相關「重點及概念」,讓考生可以用「最少時間」一目瞭然考試重點,並配合每章節出考題,讓考生可以瞭解出題模式,只要能把筆記吸收運用,在法科選擇科目中至少穩拿90分以上。點擊已創造出眾多上榜心得分享見證、太平筆記下載(可點擊連結)
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