大法官756號解釋1206ok  

大法官釋字第756號 受刑人秘密通訊與表現自由案

 

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  1. 大法官755解釋內容簡單來說:

  1. 監獄檢查受刑人書信但不能無限制閱讀其書信(因違反秘密通訊自由)

  2. 若有需要刪除其書信內容,應以維護監獄紀律為限,始能刪除(故監獄行刑法施行細則第82條第1款及第7款所規定內容無關維護監獄紀律,已逾越母法之授權)

  3. 不得任意限制受刑人撰寫之文稿(因違反法律保留原則及表現自由)。

     

  1. 配合大法官解釋舉例國考範例題目:以下節錄太平筆記(可點擊連結

    ( D )90 依據司法院大法官釋字第756號解釋,下列有關於受刑人通信自由敘述何者正確?
    (A)為維護憲法所保障之秘密通訊自由,不得檢查受刑人書信。
    (B)特別權力關係下,監獄受刑人不得主張秘密通訊自由
    (C)受刑人書信內容有顯為虛偽不實、使他人有受騙,監獄可以刪除其書信內容,彰顯正義。
    (D)
    監獄行刑法施行細則第81條第3項規定限制受刑人撰寫之文稿,已違反憲法第23條之法律
       保留原則

     

    題目:試依大法官756號解釋,受刑人之書信可否檢閱之,檢閱後可為如何之處分? 另受刑人是否可以自由投稿文章?試分別說明之。

    答:依大法官756號解釋受刑人收發書信,相關說明如下:

    (一)書信應由監獄官長官檢閱:

  1. 檢閱規定:依大法官756號解釋,宜區分成「檢查」跟「閱讀」。

  1. 檢查書信:目的在確認書信或包裹有無夾帶違禁品,手段和目的間有合理關聯,為合憲

  2. 閱讀書信:若一概許監獄長官閱讀書信之內容,顯已過度侵害通訊自由(違憲),須斟酌個案情形(例如受刑人於監所執行期間之表現)閱讀書信。

 

  1. 檢閱重點:規定於本法細則第82條第1項,但部分逾越母法之授權(無關監獄紀律之維護),違反法律保留原則:*****虛楚暗滅為錢向→口訣表示

  1. 顯為偽不實、誘騙、侮辱或恐嚇之不當陳述,使他人有受騙、造成心理壓力或不安之虞。(因大法官第756號解釋,至遲108年12月1日失效)

  2. 對受刑人矯正遇公平、適切實施,有妨礙之虞。

  3. 使用符號、語或其他方法,使檢查人員無法瞭解書信內容,有影響囚情掌控之虞。

  4. 有脫逃或湮、偽造、變造證據或勾串共犯或證人之虞。

  5. 述及矯正機關內之警備狀況、舍房、工場置,有影響戒護安全之虞。

  6. 要求親友寄入錢或物品,顯超出日常生活所需,違背培養受刑人節儉習慣之意旨。

  7. 違反第十八條第一項第一款至第四款及第六款、第七款、第九款受刑人入監應遵守事之虞。(因大法官第755號解釋,至遲108年12月1日失效)

 

(二)檢閱後處理方法:本法第66條後段,如認為有妨害監獄紀律之虞,受刑人發信者,得述明理由,令其刪除後再行發出;受刑人受信者,得述明理由,逕予刪除再行收受。

  1. 原則上,監獄長官檢閱後處置如下:

  1. 受刑人發信者:由寄發信件之受刑人,述明其理由(登記於書信檢閱簿),令受刑人刪除有妨礙監獄紀律之虞處,方得發出。

  2. 受刑人收信者:由收取信件之受刑人,述明其理由,直接刪除有妨礙監獄紀律之虞處,再令受刑人收受。

  3. 刪除書信內容部分,應以維護監獄紀律所必要者為限,並應保留書信全文影本,俟受刑人出獄時發還之。

 

  1. 例外處置方式:

  1. 法院、檢察署或行政機關送達受刑人之文書或受刑人寄送法院、檢察署或行政機關之書狀,應予登記後速為轉送或寄發。(本法細則82之1)

  2. 典獄長特准:不受限制。(行累59)

  3. 第一級受刑人之接見及寄發書信,不予限制。但不得影響監獄管理及監獄紀律(行累細則45)

     

    (三)不得任意限制文稿投寄:(本法細則第81條第3項)*****三振際→口訣表示

  1. 除本規定:受刑人撰寫之文稿,如題意正確,無妨礙監獄紀律和信譽者,得准投寄報章雜誌。大法官756號解釋-違反法律保留原則及保障表現自由。

  2. 其中題意確及監獄信譽部分,均尚難謂係重要公益,與憲法第11條保障表現自由之意旨不符,立即失效。

  3. 其中無礙監獄律部分,未慮及是否有限制較小之其他手段可資運用,與憲法第11條保障表現自由之意旨不符,至遲於屆滿2年(108年12月1日),失其效力。

     

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