大法官釋字第756號 受刑人秘密通訊與表現自由案
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大法官755解釋內容簡單來說:
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監獄可檢查受刑人書信,但不能無限制閱讀其書信(因違反秘密通訊自由)。
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若有需要刪除其書信內容,應以維護監獄紀律為限,始能刪除(故監獄行刑法施行細則第82條第1款及第7款所規定內容無關維護監獄紀律,已逾越母法之授權)。
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不得任意限制受刑人撰寫之文稿(因違反法律保留原則及表現自由)。
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配合大法官解釋舉例國考範例題目:以下節錄太平筆記(可點擊連結
( D )90 依據司法院大法官釋字第756號解釋,下列有關於受刑人通信自由敘述何者正確?
(A)為維護憲法所保障之秘密通訊自由,不得檢查受刑人書信。
(B)特別權力關係下,監獄受刑人不得主張秘密通訊自由。
(C)受刑人書信內容有顯為虛偽不實、使他人有受騙,監獄可以刪除其書信內容,彰顯正義。
(D)監獄行刑法施行細則第81條第3項規定限制受刑人撰寫之文稿,已違反憲法第23條之法律
保留原則題目:試依大法官756號解釋,受刑人之書信可否檢閱之,檢閱後可為如何之處分? 另受刑人是否可以自由投稿文章?試分別說明之。
答:依大法官756號解釋受刑人收發書信,相關說明如下:
(一)書信應由監獄官長官檢閱:
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閱讀書信:若一概許監獄長官閱讀書信之內容,顯已過度侵害通訊自由(違憲),須斟酌個案情形(例如受刑人於監所執行期間之表現)閱讀書信。
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檢閱重點:規定於本法細則第82條第1項,但部分逾越母法之授權(無關監獄紀律之維護),違反法律保留原則:*****虛楚暗滅為錢向→口訣表示
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顯為虛偽不實、誘騙、侮辱或恐嚇之不當陳述,使他人有受騙、造成心理壓力或不安之虞。(因大法官第756號解釋,至遲108年12月1日失效)
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對受刑人矯正處遇公平、適切實施,有妨礙之虞。
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使用符號、暗語或其他方法,使檢查人員無法瞭解書信內容,有影響囚情掌控之虞。
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有脫逃或湮滅、偽造、變造證據或勾串共犯或證人之虞。
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述及矯正機關內之警備狀況、舍房、工場位置,有影響戒護安全之虞。
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要求親友寄入金錢或物品,顯超出日常生活所需,違背培養受刑人節儉習慣之意旨。
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違反第十八條第一項第一款至第四款及第六款、第七款、第九款受刑人入監應遵守事項之虞。(因大法官第755號解釋,至遲108年12月1日失效)
(二)檢閱後處理方法:本法第66條後段,如認為有妨害監獄紀律之虞,受刑人發信者,得述明理由,令其刪除後再行發出;受刑人受信者,得述明理由,逕予刪除再行收受。
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原則上,監獄長官檢閱後處置如下:
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受刑人發信者:由寄發信件之受刑人,述明其理由(登記於書信檢閱簿),令受刑人刪除有妨礙監獄紀律之虞處,方得發出。
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受刑人收信者:由收取信件之受刑人,述明其理由,直接刪除有妨礙監獄紀律之虞處,再令受刑人收受。
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刪除書信內容部分,應以維護監獄紀律所必要者為限,並應保留書信全文影本,俟受刑人出獄時發還之。
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例外處置方式:
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法院、檢察署或行政機關送達受刑人之文書或受刑人寄送法院、檢察署或行政機關之書狀,應予登記後速為轉送或寄發。(本法細則82之1)
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典獄長特准:不受限制。(行累59)
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第一級受刑人之接見及寄發書信,不予限制。但不得影響監獄管理及監獄紀律。(行累細則45)
(三)不得任意限制文稿投寄:(本法細則第81條第3項)*****三振際→口訣表示
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刪除本規定:受刑人撰寫之文稿,如題意正確,無妨礙監獄紀律和信譽者,得准投寄報章雜誌。大法官756號解釋-違反法律保留原則及保障表現自由。
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其中題意正確及監獄信譽部分,均尚難謂係重要公益,與憲法第11條保障表現自由之意旨不符,立即失效。
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其中無礙監獄紀律部分,未慮及是否有限制較小之其他手段可資運用,與憲法第11條保障表現自由之意旨不符,至遲於屆滿2年(108年12月1日),失其效力。
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